Потребителски вход

Запомни ме | Регистрация
Постинг
02.09.2011 09:44 - Повече информация за разходо – покривната пенсионна система в България. Има ли действително реформа и какво ни очакава?
Автор: nozharov Категория: Политика   
Прочетен: 5446 Коментари: 5 Гласове:
11

Последна промяна: 10.09.2011 22:04

Постингът е бил сред най-популярни в категория в Blog.bg

Данните за развитието на разходо-покривната пенсионна система в България за последните години не са лесно достъпни и дебатът за реформата често се води без достатъчно информация.

За да запълним поне отчасти тази празнота, публикуваме избрани данни.  Този документ представлява подбор на статистика, публикувана от НОИ, НСИ, Евростат и Европейската комисия.

(с пълната информация можете да се запознаете - ТУК)

НАСЕЛЕНИЕТО НАМАЛЯВА

(графика 1)

image

Графика 1: Население и пенсионери (хил. души) / Източник: НОИ

В същото време, броят на осигурените лица нараства с приблизително 254 000 лица за периода 2005-2009.

Основните причини са намаленията на осигуровките и преките данъци (излизане от сивия сектор), което комбинирано с огромния поток от преки чуждестранни инвестиции създаде нови работни места и чувствителното намали безработицата.

Това позволи в добрите години консолидираният държавен бюджет да има приходи, с които да попълва хроничния дефицит на НОИ.

ПО-МАЛКО РАБОТЕЩИ ИЗДЪРЖАТ ПЕНСИОНИРАНИТЕ

(графика 2)

 

image

Графика 2: Съотношение на пенсионери към осигурени лица / Източник: 2009 Ageing Report: Economic and budgetary projections for the EU- 27 Member States (2008-2060)

 

През 2010 година у нас 100 работещи издържат 70 пенсионери. Това съотношение е второто най-високо в Европа (само в Румъния е по-високо –„86”).

При демографска прогноза за продължаващо намаляване на населението и увеличаване на продължителността на живота, това съотношение се очаква да достигне до

100% през 2040 година, т.е. издръжката

на един пенсионер ще се поема от един работещ.

Прогнозата на ЕК за България е, че след

50 години един осигурен няма да е

достатъчен за издръжката на един пенсионер – съотношението се очаква да достигне 122%.

ВСЕ ПОВЕЧЕ ПАРИ ЗА ПЕНСИИ

(графика 3)

 

image

Графика 3: Разходи за пенсии (млрд. лева) / Източник: НОИ

 

Разходите за пенсии в България постоянно нарастват. Необходимо е ежегодно нарастване на трансферите от бюджета, за да се изплащат ниски пенсии на много хора, част от които не плащат осигуровки.

Увеличението на разходите за пенсии до скоро беше възможно – икономиката растеше, данъчните приходи бяха добри и бюджетът всяка година покриваше дефицитът в НОИ с трансфер. Така се запълваше дупката на практически фалиралата разходо-покривна

пенсионна система.

НО…ПОВЕЧЕТО ПАРИ НЕ ВОДЯТ ДО ПО-ВИСОКИ ПЕНСИИ

(графика 4)

 

image

Графика 4: Коефициент на заместване: средна пенсия съпоставена към средната работна заплата / Източник: НОИ

 

Въпреки голямото харчене за пенсии, размерът на средната пенсия е изключително нисък – не достига дори половината от официалната работна заплата.

ЕК: СРЕДНАТА ПЕНСИЯ ЕФЕКТИВНО ЩЕ НАМАЛЯВА…

(графика 5)

 

image

Графика 5: Коефициент на заместване: очакван размер на средната пенсия като дял от средната работна заплата – прогноза на ЕК / Източник: 2009 Ageing Report: Economic and budgetary projections for the EU- 27 Member States (2008-2060)

 

За размера на средната пенсия в България ЕК има мрачни прогнози. Очаква се средната пенсия през 2060 година да е едва 35,6% от средната заплата, въпреки нарастването на бюджетните разходи за пенсии.

...ЗАЩОТО НЕ СЕ ОЧАКВА ПЕНСИОННА РЕФОРМА

(графика 6)

 

image

Графика 6: Пенсионната реформа в България през 2006 и 2046 / Източник: Зелена книга за пенсиите, ЕК, 2010

 

ЕК залага изключително консервативно очакване за пенсионна реформа у нас.

През 2060 година около 20% от пенсията ще се изплаща от личните спестявания във втория стълб.

Словакия, Ирландия, Полша, Естония и Дания успешно реформират пенсионните си системи и след 50 години преходът от разходо-покривна система към капиталова система ще е изключително напреднал – по-голяма част от пенсията ще се получава от личните пенсионни спестявания.

ЕФЕКТИВНАТА ПЕНСИОННА ВЪЗРАСТ Е ДРАМАТИЧНО НИСКА

(графика 7)

 

image

Графика 7: Средна ефективна възраст на пенсиониране / Източник: НОИ

 

Средната реална, а не по закон, възраст за пенсиониране в България през 2009 достига 56.2 години.

Много се хора се пенсионират в работоспособна възраст рано, т.е. внасят в пенсионната система малко време и получават пенсия изключително дълго време, което в определени случаи надхвърля периода на внасяне.

ЗА НЯКОИ ГРУПИ РЕАЛНАТА ПЕНСИОННА ВЪЗРАСТ ДОСТИГА ШОКИРАЩИ НИВА

(графика 8)

 

image

Графика 8: Средна ефективна възраст на пенсионерите с лични ново-отпуснати пенсии по вид пенсия / Източник: НОИ

 

През 2009 реалната възраст на пенсиониране у нас е била:

  • 46.7 години за пенсия за инвалидност поради трудова злополука и професионална болест
  • 50.4 години за пенсия на военни, МВР, ДАНС и др.
  • 51.5 години за пенсия за инвалидност поради общо заболяване
  • 60.8 години за пенсии за навършена възраст/стаж.

КАТЕГОРИЙНИТЕ РАБОТНИЦИ СЕ ПЕНСИОНИРАТ МЛАДИ

(графика 9)

 

image

Графика 9: Средна възраст на пенсионерите с лични ново-отпуснати пенсии по категории / Източник: НОИ, ОИСР

 

През 2009 работещите от:

  • първа категория труд се пенсионират средно на 49.4 годишна възраст,
  • тези от втора категория – на 57.5,
    • а тези от трета категория работят средно с 12.1 години повече от първа категория и с 4.5 години повече от втора.

У НАС ПЕНСИОНИРАНЕТО Е ЕДНО ОТ НАЙ-РАННИТЕ В ЕВРОПА

(графика 10)

 

image

Графика 10: Средна ефективна възраст на пенсиониране в България и избрани страни (мъже) / Източник: НОИ, ОИСР

 

Сравнението с други страни показва, че българите се пенсионират значително по-рано в последното десетилетие, т.е. това е трайна тенденция.

ВСЕКИ, КОЙТО МОЖЕ, СЕ ПЕНСИОНИРА ПО-РАНО

(графика 11)

 

image

Графика 11: Брой и структура на пенсионерите с новоотпуснати пенсии по групи възраст / Източник: НОИ

 

Рекордът в България за най-голям дял на пенсионираните преди навършване на 60 годишна възраст е 2002 година, когато повече от 80% от новите пенсионери са били под тази възраст.

Постепенно това се променя, но през 2009 все още от новите пенсионери:

  • 20,2% са на възраст до 49 г.
  • 39,9% са на възраст между 50 и 59 г.
  • 39,9% са на възраст над 60 г.

ВСЕ ПО-ДЪЛГО ВРЕМЕ СЕ ПОЛУЧАВА ПЕНСИЯ

(графика 12)

 

image

Графика 12: Средна продължителност на предстоящия живот на 55 годишните / Източник: НСИ

 

Данните на НСИ показват, че очакваната продължителност на живота на 55 годишните устойчиво нараства, т.е. периодът на получаване на пенсия расте, без това да се отразява в същото нарастване на пенсионната възраст.

На практика, пенсиониращите са на 55 години, в най-добрия случай, имат 30 години непрекъснат трудов стаж и получават пенсия през следващите 22 години.

ВДИГАНЕТО НА ВЪЗРАСТТА НЯМА ДА Е ДОСТАТЪЧНО, ЗА ДА КОМПЕНСИРА УВЕЛИЧАВАНЕТО НА ПРОДЪЛЖИТЕЛНОСТТА НА ЖИВОТА

(графика 13)

 

image

Графика 13: Средна продължителност на предстоящия живот на 65годишните / Източник: НОИ

 

Увеличаването на пенсионната възраст трябва да става много бързо, за да компенсира поне отчасти по-дългия период на получаване на пенсия.

Само тогава е възможно по-бързо преодоляване на дефицита в НОИ.

РАННОТО ПЕНСИОНИРАНЕ И ИНВАЛИДИЗИРАНЕТО НИ ПРЕВРЪЩАТ В МЛАДА ПЕНСИОНЕРСКА НАЦИЯ

(графика 14)

 

image

Графика 14: Брой на пенсионерите в работоспособна възраст / Източник: НОИ

 

Около 40% от работоспособните пенсионери са достигнали изисквания стаж/възраст (категорийни работници, кадрови военнослужещи и др.) и са млади пенсионери в работна възраст.

Останалите 60% от пенсионерите, които са в работоспособна възраст през 2009 са с инвалидни пенсии.

ИНВАЛИДНИТЕ ПЕНСИИ СА ПОВЕЧЕ ОТ 1/3 ОТ ВСИЧКИ ПОЛУЧАВАНИ ПЕНСИИ

(графика 15)

 

image

Графика 15: Общ брой пенсии / Източник: НОИ

 

През 2009 точно 43,4% от всички пенсии са инвалидни (всички видове инвалидност – поради общо заболяване, трудова злополука и професионална болест, социални пенсии за инвалидност).

Все пак се наблюдава низходяща тенденция. Има години, в които инвалидните пенсии преобладават сред всички получавани пенсии – 63,1% през 2004 година и 60,2% през 2005.

Корупционните практики позволяват получаване на инвалидна пенсия от много хора, което прави невъзможно ефективното подпомагане на реално нуждаещите се.

„СПРАВЕДЛИВОСТ”

(графика 16)

 

image

Графика 16: Пенсионери с месечен размер на първата пенсия, ограничен на максималния и сума на разликата между получавания и действителния месечен размер (към 31.12.2009) / Източник: НОИ

 

Съществуването на максимален размер (таван) на пенсиите лишава определени пенсионери от по-висока пенсия.

Голяма е групата на пенсионерите (18 458 души), които са лишавани от сума между 50 и 200 лева месечно, поради надвишаване на действителната им пенсия и максимума по закон.

Има и пенсионери, които „пропускат” месечно по повече от 800 лева.

ПРЕРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ

(графика 17)

 

image

Графика 17: Пенсионери с месечен размер на първа пенсия, приравнен на минималния и сума на разликата между получавания и действителния месечен размер (към 31.12.2009) / Източник: НОИ

 

Данните за обратната статистика – на пенсионерите, чиято действителна пенсия не достига определения минимален размер по закон – показват, че най-голяма е групата пенсионери, на които не достига над 30 лв. месечно от действителната им пенсия, за да достигнат минималния размер.

КРАЙ!

(Виж повече за Разходо–покривната пенсионна система в България – ТУК.)

Източници: * Promoting Longer Working Lives Through Pension Reforms,  First Part: Flexibility In Retirement Age Provision, Report By The Social Protection Committee, April 2007 / Институт за пазарна икономика.

(Преводът е на Цвета Миленова, стажант в ИПИ.)
 

* Свързани теми:

- - - - - - - - - - - -

Вижте още:

  • Официален блог сайт на Владислав Ножаров - ТУК.
  • Ако Вас Ви е грижа, присъединете се във фен страницата, където можете да се включите с мнение и коментар в публикуваните вече теми, както и да започнете тези които Ви вълнуват - ТУК.
  • Още материали от същия автор може да четете в blog.bg - ТУК.
  • Авторът публикува и в blogger.com - ТУК.

 




Гласувай:
11
0




1. zeroprojectstudio - Въпрос
06.09.2011 14:14
От представената статистика проличава, че пенсионната система е в дълбока криза, което не е новина. Въпреки въвеждането на нов пенсионен модел /тристепеннен/, ситуацията не се е подобрила и явно не се вижда надежда в бъдеще нещата да се променят. Поне, според мен, никой не бива да разчита изцяло на първия стълб, а да насочи част от приходите си към втория и третия стълб. Интересува ме обаче имате ли информация как са устроени нещата в други държави, където по- голямата част от пенсионерите взимат пенсии, равни на средната работна заплата, а и по- големи. Благодаря за отговора.
цитирай
2. liliyanaandreeva - Защо пишете глупости?
08.09.2011 21:22
В Турция се пенсионират на 50 години и всички млади хора работят.А у нас младежта е безработна и става лесна жертва на наркотици, гуляйджийство, секти, пороци, сенчестата икономика и убийства!!!...
цитирай
3. lambo - Не си го обяснил добре
10.09.2011 13:08
Трябва да ни го поднесеш в по сдъвкан вид
Ако не разбираш нещо, не го копирай

А за 2-та милиона цигани, доживотни абонати на помощи и детски, ток и вода защо няма нищо ?!
цитирай
4. djani - ЗА РАБОТЕЩИТЕ ПЕНСИНЕРИ
12.09.2011 09:15
Вече 7 години съм пенсионер от 60 годишна възраст. От тези 7 години повече от 6 продължавам да работя. Плащам осигуровки. На практика продължавам да издържам фактически себе си и своите колеги-пенсионери. В РБ над половината пенсионери работят, повечето от тях на трудов договор. Повечето са охранители, пазачи, помощен персонал. Защо не се направи проучване, каква част от пенсионерите работят /осигуряващи се, или в сивата икономика/ ? Тогава тази дъвка, че работещите издържат пенсионерите става явна лъжа. В много случаи възрастните продължават да подпомагат младите. Пари се отчисляват, но дали се насочват където трябва? Проблемът е преди всичко в неработещата икономика и загробването на цели отрасли. Това с най-голяма сила важи за селското стопанство и след това за останалите отрасли. Отделен е въпроса за т.н социално слаби роми, които се осигуряват също от НОИ. Липсата на прогресивно облагане според доходите и продължаващото обогатяване на работодателите също.

цитирай
5. dinkov - Динков
18.06.2012 23:35
Статистиката навярно ти е добра, но какво от това. Няма защо човек да е супер икономист, за да разбере, че малко работещи много хранят. А паразитна е самата разходно-покривна система защото отдавна се е откъснала от термина пенсия. Пенсия означава - РАБОТИШ НА МЛАДИНИ, СПАСТРЯШ ЗА ДА ПОТРЕБЯВАШ НА СТАРИНИ. А в нашата мила родна страна означава. Взима се насила от този който създава стойност, за да се хрантутят паразити. Навярно, ще обидя много хора, но това е истината в моята Родина. Не твърдя, че пенсионерите са паразити, но огледайте се около вас, колко ваши познати цял живот, абе нещо работят, но са най-недоволни, когато се пенсионират. А солидарната система си е чисто ограбване за тези които наистина създават (защото те са най-често 3-та категория). Аз лично го разбрах, когато общата осигурителна тежест бе 42.6 %, а за пенсиониране 35 % (сега падна, но пак е несправедливо). Пенсията също е около 35 % от заплатата, но едното го даваш над 40 години, а получаваш нещо като пенсия 4 години. Получава се като от средната продължителност на живота 67 г. за мъжете (тогава бе толкоз), извадиш 63 г.(годините за пенсиониране за възраст). Ако това не е ограбване (затова хората не искат да плащат), тури му пепел. Жените са в малко по-добро положение. Някой път ще напиша специален постинг за пенсионната система, но ще настроя много хора срещу това което аргументирано ще съдържа. Истината някой път много боли.
Ицко
цитирай
Търсене

За този блог
Автор: nozharov
Категория: Политика
Прочетен: 806130
Постинги: 164
Коментари: 517
Гласове: 1136